2025年7月22日，中国债券信息网披露了2025年四川省第六批专项债券（二十六至三十五期）发行前信息披露资料。
本次拟发行金额852.6698亿元，其中，涉及各领域936个项目及其他政府投资项目，是2025年发行的六个批次中，发行金额和发行数量最大的一批。
截至目前，六个批次累计新增专项债券已达2328.0004亿元。每个批次发行金额及领域详见下表：
表1 四川省各批次专项债发行金额（亿元）
一、主要发行领域情况
本批债项募集资金拟用于土地储备、城中村改造、城市更新、基础设施建设、农林水利、教育、医疗、能源等多个领域的项目。其中：土地储备发行金额最高，其次为城市更新、农林水利和气象、交通基础设施、社会事业、市政和产业园区领域。
各领域累计发行441.4198亿元，政府投资项目发行135.25亿元，存量政府投资项目发行276.00亿元。本批次合计发行852.6698亿元。
表2 四川省第六批次专项债全领域明细
数据来源：来源于中国债券信息网
二、本批次专项债发行期限情况
本批次新增专项债券拟发行期限为3年、5年、7年、10年、15年、20年、30年。其中30年期的项目占比超过40%。
3年期、5年期、7年期债券利息按年支付，其余债券利息按半年支付。
其中，2025年四川省政府专项债券（三十三期）于2031年至2055年每年7月30日偿还本金8285.12万元。
3年期、5年期、7年期项目81个，全部为土地收储项目和城中村项目；
10年期项目86个，多数为城市更新、社会事业和农林水利领域。
15年期、20年期、30年期项目合计769个项目，占总项目数量的82.16%，以中长期专项债券为主。
数据来源：图片来源于四川省政府专项债信用评级报告
三、本批次发行各地区占比情况
四川省2025年第六批专项债涉及包括成都市、乐山市、绵阳市、德阳市、达州市等全部21个地市（州），其成都市发行金额最大，发行专项债98个项目，发行金额合计79.4375亿元，占比18%。发行金额前五依次为：成都、乐山、广安、绵阳、德阳。全省各地市（州）发行情况如下表：
表3 四川省第六批次专项债发行各地区占比情况
数据来源：来源于中国债券信息网
四、发行资本金及组合融资情况
发行资本金项目56个，发行金额合计37.8137亿元，占总发行金额的8.57%，比例有所提升，主要是受一些高铁、灌区等重大项目影响。
使用组合融资的项目113个，占总发行个数的12.07%。
2025年可用作资本金的领域已增加到22个领域，可以充分利用这些资金，撬动银行融资及社会资本资金，每年的专项债资金是有限的，只有这样才能有更多的资金投入到建设中，保障项目的顺利开工与实施。
五、各领域主要项目方向思路
1、土地储备项目领域
土地储备项目发行规模最大，本批次合计发行67个土地储备项目，发行金额89.4486亿元。最大的土储项目单笔发行4.75亿元，最小的单笔发行1800万元，平均每个项目发行1.34亿元，均属于各个领域最高。
土地储备项目以收购限制存量土地项目为主。
2、以城中村为主的城市更新继续发力
城市更新领域主要发行项目类型为：城中村改造、老旧小区改造、老旧街区改造和老旧厂房改造，棚户区改造多数为存量项目发行，危旧房改造项目较少。
目前：老旧厂房和老旧街区改造数量明显有上升趋势。
表4 四川省第六批次专项债“城市更新”领域明细
3、农林水利领域
本批次农林水利领域成为发行金额第二多的领域，一共发现183个项目：主要领域涵盖如下：
农业：高标准农田、粮经复合、农业种养殖、农业产业融合、农业园区；
林业：储备林、林下经济、森林粮库、林草竹业等；
水利：水库、灌区、渠县、城乡供水、引调水工程等；
人居：人居环境改造、和美乡村建设、乡村振兴项目。
4、交通基础设施
本批次交通基础设施领域发行金额大幅增长，一共发行55.33亿元，其中以停车场、铁路为主，还涉及航运、铁路站房、机场。
5、社会事业领域
社会事业领域发行118个项目，金额合计为40.7467亿元，占比9.23%。其中医疗健康项目占比近七成。领域情况详见下表：
表5 四川省第三批次专项债“社会事业”领域明细
数据来源：来源于中国债券信息网
6、其他领域
市政和产业园区领域，发行83个项目，金额合计为40.25亿元。该领域大多数项目为产业园区建设项目，少数项目为地下管廊、市政道路及管网等。
城乡冷链物流领域发行74个项目，金额合计为27.2516亿元，主要为物流基地、粮食仓储、应急储备、物流港、农贸市场、农产品交易中心等。
生态环保领域发行80个项目，金额合计25.9168亿元，主要为城镇污水垃圾项目、流域治理及水环境治理等。
新型基础设施领域发行36个项目，金额合计12.50亿元，主要为智慧城市、成果转化平台、智慧教育、信息化、大数据中心等。新基建领域数量在逐步上升，各地区重视程度也在增加。
能源领域发行24个项目，主要为新能源公交车更新、充换电设施设备、城乡电网、煤炭储备等等。
保障性租赁住房项目9个，发行金额合计2.8426亿元。
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附：项目清单
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